воскресенье, 19 января 2014 г.

Гибрид дорог и персональных данных





ГИБДД РТ опубликовала список «опасных» водителей. В соответствующем разделе на сайте ГИБДД появились два списка: список «злостных неплательщиков» (полагаю, имеются ввиду штрафы) и список водителей, лишенных прав по статьям 12.8 КоАП и статьи 12.26 КоАП (проще говоря – «за пьянку»).
В этой истории я никому не симпатизирую. Интересует лишь вопрос о правомерности публикации ПДн.
Казанские «правозащитники» предусмотрительно объявили, что «деятельность судов согласно нашим законам является открытой. Значит публикация имен, фамилий и других данных людей, которых суд наказал за нарушения ПДД, не является нарушением закона о персональных данных».
Принцип гласности судопроизводства закреплен в Конституции (части 1 статьи 123) и в гражданском кодексе. Действует также ФЗ № 262 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации". Согласно статье 6 262-ФЗ доступ к информации о деятельности судов действительно может обеспечиваться путем ее размещения в Интернете.
С другой стороны, согласно части 2 статьи 1 ФЗ 152, действие ФЗ о ПДн не распространяется на отношения, возникающие при предоставлении уполномоченными органами информации о деятельности судов в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ.
Так что же, значит ФЗ №152 не способен омрачить торжество справедливости?
Во-первых, возникает очевидное возражение: сбор и обработка ПДн, подсчет числа нарушений конкретного лица, а также развешивание ярлыков «опасный» и «злостный» имеют весьма сомнительное отношение к «открытости судебной системы». Что дальше? Публичные списки «опасных» преступников? Ссылки на сайт ГИБДД и даже сам список нарушителей быстро разлетелись по лентам ведущих татарстанских изданий. В нашем обществе и так достаточно агрессии. Кто знает, как и кем могут быть использованы эти данные?
Во-вторых, согласно ч. 3 статьи 15 того же закона 262-ФЗ, при размещении в Интернете текстов судебных актов, из них исключаются ПДн, кроме фамилий и инициалов. Вместо исключенных ПДн используются инициалы, псевдонимы или другие обозначения. Да и это еще не все. Существует регламент «Об организации размещения сведений о находящихся в суде делах и текстов судебных актов в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” на официальном сайте суда общей юрисдикции». В нем прописано понятие "деперсонификации судебного акта", под которым подразумевается исключение из текста судебного акта ПДн, кроме фамилий и инициалов.
А если заглянем в список ГИБДД то увидим, что там фигурируют фамилия, имя, отчество (полностью) и год рождения нарушителя!
 


Так что даже если рассматривать такую информацию как "судебное решение", то вполне возможно имеет место нарушение.
Стоит добавить, что аналогичная инициатива была заблокирована минувшей осенью в Якутии (пруфлинк http://nvpress.ru/society/6735). Правда и там скандал поднялся только после обнаружения в списке известной персоны...
Правила дорожного движения нужно соблюдать. В пользу подобных публикаций ГИБДД, разумеется, можно найти аргументы. Но если мы будем бороться на соблюдение одних законов попутно нарушая другие, то ничего хорошего из этого не выйдет.

Комментариев нет:

Отправить комментарий